Comencemos a cambiar

Cuál es el punto de partida?

Nuestra obligación prioritaria, a nivel departamental, como fuerza política que aspira a conducir los destinos de la Nación, a partir de marzo de 2005, es prepararnos para participar en la contienda electoral, que se desarrollará en este año; el cual ya ha comenzado, y en el que hemos avanzado casi tres meses.

Desde luego mejor si, a tal participación, no la planteamos desde una posición demagógica, ni tampoco “arribista”; sino – más bien - afilando las herramientas, con las que hemos venido trabajando, en este período inter - electoral.

Esto quiere decir, revisar líneas de trabajo transitadas, actualizarlas, fijar posiciones sólidas, en los grandes temas departamentales, y adecuarlas a la incidencia que tendrá - sobre ellos - la política definida a nivel nacional.

Nuestras especificidades son muchas, y ya hemos avanzado bastante en el estudio de la mayoría de ellas; sin embargo no hemos arribado a conclusiones comunes, que nos permitan definir una única estrategia y, de tal manera, trazar un discurso uniforme.

Algunas claves

Para recorrer el camino que nos lleva a octubre, que no por corto deja de ser azaroso, reconocemos la existencia de algunas claves fundamentales:

Unidad para la acción política

Definición acertada de los objetivos políticos prioritarios y

Correcta definición de los ejes temáticos para el debate político.

Unidad para la acción política

Si la unidad fue fundamental, en el proceso histórico de creación y desarrollo del Frente Amplio, hoy lo es más aun, porque nos encontramos en el umbral del acceso al Gobierno por parte de las fuerzas populares y progresistas.

La unidad nutrida por dos valores esenciales:

Tolerancia y respeto en la discusión política a la interna del Frente Amplio y
Desarrollo de una estrategia común, por encima de estrategias sectoriales y personales, si las hubiera.

Definición acertada de los objetivos políticos prioritarios

La acción política de este año (electoral) debe supeditarse a los objetivos políticos, definidos y acordados, con el consenso de toda nuestra fuerza política en el departamento.

No acordar, o equivocarnos en la definición de los objetivos, puede ser desacumulador, en la perspectiva del triunfo popular en octubre de 2004.

Por tal motivo, afirmamos que todos nuestros esfuerzos deben estar dirigidos al triunfo de octubre, siendo ese el objetivo fundamental.

Una correcta definición de los ejes temáticos

El Frente Amplio, en el departamento, debe recuperar la iniciativa política, y para que ello ocurra es imprescindible que sea nuestra fuerza política la que defina la agenda temática y no la derecha.

El pueblo se encuentra descreído y desesperanzado por la enorme cantidad de situaciones problemáticas que debe enfrentar, día a día.

Es fundamental transformar tal estado de ánimo en una fuerza positiva, que motorice los cambios y acumule para nuestra opción electoral.

Entendemos que esto es posible solamente si acertamos en la definición de los grandes problemas departamentales y nacionales, y si tenemos capacidad de propuesta para la solución de los mismos.

Vale la pena intentar elaborar propuestas y homogeneizar el discurso frente a los grandes temas, que definen la agenda política, más allá de los perfiles y énfasis que cada sector quiera darles.

Una visión sobre los temas

Creemos que nuestra perspectiva debe enfocarse en el tratamiento de soluciones a los temas de incidencia, en la vida de la población del departamento que, si bien puedan tener (y tienen) conexión con lo nacional, debemos aportarles nuestra propia visión.

Podemos hacer una relación detallada de innumerable cantidad de temas, que nos afectan como departamento.

Sin embargo, proponemos centrarnos en aquellos con los cuáles, también, tendremos que transitar la siguiente etapa: las de las elecciones departamentales.

Breve diagnóstico

Muy brevemente, podríamos afirmar que – hoy - la vida de nuestro departamento está signada por cinco factores claves:

1) La existencia de un proceso de pérdida de soberanía, observado por:

la creciente extranjerización, concentración y “anonimización” de la tenencia y propiedad de la tierra, factores muy ligados entre ellos,

la instalación de un fuerte complejo industrial de carácter trasnacional, sobre el cual existen exoneraciones, pero no controles, y que condiciona fuertemente la apropiación y distribución de la riqueza generada en el departamento, y

ligado a lo anterior, la presencia de un importante emplazamiento portuario, con anexo de una zona de operación logística, de carácter privado y trasnacional, deslealmente competitivo con el existente, de signo nacional y control estatal.

2) La cadena forestal, (básicamente en manos – también - de trasnacionales) con todas sus implicancias; que plantea una multiplicidad de situaciones, que van desde los problemas laborales originados en las plantaciones; pasando por la “privatización” por la vía de los hechos, de la utilización de los canales de logística de la producción; y otros inherentes al proceso.

3) La situación del sector de pequeños productores, agrícola - ganaderos, sumamente deprimido y endeudado, que lentamente produce la despoblación de las zonas rurales. La expulsión de la población rural de su habitat natural se verifica por la presencia de algunos de los siguientes fenómenos (y otros que no mencionamos por la brevedad necesaria del documento), o por la combinación de ellos, al instalarse (como se ha dicho) un sistema de “agricultura sin agricultores”:

Hoy, el “campo” se ve beneficiado por una favorable coyuntura, que se trata de un fenómeno dinamizador de la economía, claramente visible en sectores tradicionalmente fuertes pero que, sin embargo, no ha alcanzado a reflejarse en los sectores populares, o de productores más pequeños.

Asimismo la aplicación desmedida de tecnología no apropiada influye, notoriamente, en las características desiguales de desarrollo de las unidades productivas, y compromete la biodiversidad en su conjunto, al tiempo que acentúa la dependencia.

Por otra parte, es de fácil, comprobación un fuerte incremento del área de cultivo de oleaginosas – básicamente soja – que está provocando cambios irreversibles (sustitución de la rotación como modelo).

La opción por una agricultura de carácter intensivo (agricultura continua), tiende a ir desmantelando el sistema agrícola – ganadero, basado en la rotación cultivo – pastura, tradicional en el Litoral oeste uruguayo, y que ha demostrado un alto grado de sustentabilidad. Ejemplo de lo expuesto es la creciente sustitución de tambos, por agricultura continua, transformando los predios en una unidad de manejo uniforme al tirar abajo alambrados y despreciar las mejoras fijas.

4) Nuestra propia capacidad, como departamento, de pensarnos como sector de una región, que incluya los departamentos vecinos y la parte de la provincia argentina de Entre Ríos, con los cuales tengamos mayores intereses y mejores vías de integración comunes.

Esta visión será vital, para potenciar nuestras propias facultades de generar cambios provechosos para el conjunto de la población.

5) La acentuación del proceso de decadencia del Gobierno departamental, signado por excesos administrativos, que han puesto a la I.M.R.N. al borde de la inviabilidad, desde el punto de vista financiero.

Baste recordar que la última Rendición de Cuentas arrojó un déficit de 82 millones de pesos y un acumulado de 161 millones, lo que significa el 50% del presupuesto anual. Por otro lado, los ingresos genuinos, no alcanzan para solventar el rubro Retribuciones Personales, lo que ubica a la Intendencia como absolutamente dependiente del Gobierno Central.

A nuestro juicio, de esta breve descripción, se derivan una serie de factores (negativos y positivos), que nos marcan el presente, y marcarán fuertemente nuestro futuro.

De estos cinco factores se desgajan otros – más puntuales – como:

M’Bopicuá y plantas de celulosa en proyecto,
Puerto de Fray Bentos,
Marginalidad y desocupación,
Emigración y despoblación,
Endeudamiento,
Desprotección de las zonas rurales,
Tenencia y propiedad de la tierra,
Logística de la producción (ensilaje y comercialización)
Vías de trasporte y locomoción (terrestres, férreas y navegables),
Situación ruinosa de la IMRN, por mala administración, pero también por la incidencia de la aplicación de la receta neo – liberal.
Cobro del Alumbrado público
Abasto Municipal
Pueblos del Este del departamento
Y siguen, y siguen...

Quisiéramos abundar, sobre esto, pero nos parece mejor hacerlo poco a poco...

El secreto, nos parece, el desafío (si cabe expresarlo así) es plantearlo constructivamente; sin lágrimas por lo que no pudimos evitar que pasara, pero con firmeza de carácter, para modificar lo que esté a nuestro alcance.

Parafraseando la canción, digamos que “no hay fuerza más poderosa que un Pueblo haciendo su Historia” y este proceso, de construcción del Poder Popular, nos encuentra en inmejorables condiciones, aquí y ahora, de ser parte de esa fuerza.

Young 29 de febrero de 2004

Comité de Base “Ramón Alsina”